重視班組長能力培訓(xùn) 全面提升工程管理水平

近日，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的有關(guān)要求，更好地推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育，南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會依托住建部批復(fù)南寧市列為廣西建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育試點(diǎn)城市的契機(jī)，在廣西建筑業(yè)聯(lián)合會建筑勞務(wù)及人力資源分會的支持下舉辦了首期建筑業(yè)班組長能力培訓(xùn)開班式；通過加強(qiáng)建筑業(yè)班組長能力培訓(xùn)工作，推動行業(yè)建立健全符合新時代建筑工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供更有力的人才支撐。

建筑業(yè)班組長能力培訓(xùn)工作旨在配合政府建立涵蓋建筑工人隊(duì)伍培育、職業(yè)技能培訓(xùn)評價、工人權(quán)益保障的綜合型管理體系，以建筑勞務(wù)用工制度改革為切入點(diǎn)，推動本地建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍?！稄V西壯族自治區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育試點(diǎn)工作方案》文件指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的決策部署；以建筑行業(yè)勞務(wù)用工制度改革為切入點(diǎn)，探索培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的新模式，著力構(gòu)建一個涵蓋建筑工人隊(duì)伍培育、職業(yè)技能培訓(xùn)評價、工人權(quán)益保障的綜合型管理體系，推動建筑農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，探索改革建筑用工機(jī)制、健全建筑工人技能培訓(xùn)與評價機(jī)制、完善建筑工人權(quán)益保障機(jī)制和建立建筑工人隊(duì)伍評價制度，不斷提升建筑工人隊(duì)伍的技能水平，培育一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

《廣西壯族自治區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育試點(diǎn)工作方案》關(guān)于加快培育適應(yīng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的多種用工方式有：

一是發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。文件提出要引導(dǎo)現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)作業(yè)公司或注冊個體工商戶，做專做精專業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主體。專業(yè)作業(yè)企業(yè)以作業(yè)班組形式參與工程施工，專業(yè)作業(yè)企業(yè)接受施工總承包企業(yè)的質(zhì)量安全管理，對分包范圍工程質(zhì)量安全和勞務(wù)用工負(fù)責(zé)。同時，上述人員應(yīng)經(jīng)技能培訓(xùn)合格，具備基本的技能水平。為此，現(xiàn)階段應(yīng)將將作業(yè)班組長全部納入培訓(xùn)，大力提升一線作業(yè)管理人員整體素質(zhì)，推進(jìn)專業(yè)作業(yè)公司與專業(yè)作業(yè)個體工商戶等建筑業(yè)用工主體的形成，以適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

二是建立企業(yè)自有工人隊(duì)伍。施工承包企業(yè)應(yīng)建立能夠滿足施工基本需要的班組長及主體工人隊(duì)伍，其中施工總承包企業(yè)自有特種作業(yè)、高技能骨干工人不低于30%，專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)自有主體工人不低于50%。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)要主導(dǎo)班組管理，落實(shí)工程項(xiàng)目組織管理責(zé)任，各專業(yè)班組長及具有中級及以上技能水平的工人應(yīng)作為承包企業(yè)的自有骨干工人，承擔(dān)施工現(xiàn)場作業(yè)帶班或監(jiān)督等工作。另外，政策還鼓勵勞務(wù)隊(duì)伍中優(yōu)秀的班組長及中級以上技能水平的勞務(wù)工人可以轉(zhuǎn)為總承包企業(yè)的自有骨干工人。

三是引導(dǎo)原有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵和引導(dǎo)勞務(wù)企業(yè)向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢，在工人技能提升培訓(xùn)、組織管理等方面提供專業(yè)服務(wù)，為總承包、專業(yè)承包及專業(yè)作業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送建筑產(chǎn)業(yè)工人，為建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)提供企業(yè)注冊、稅務(wù)財(cái)務(wù)代理等咨詢服務(wù)；引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型為專業(yè)作業(yè)企業(yè)，做專做精專業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主力軍。

四是改革建筑工人職業(yè)技能評價。完善職業(yè)技能評價體系建設(shè)工作，評價機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價規(guī)范，開展建筑產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能評價工作，制定作業(yè)班組評價標(biāo)準(zhǔn)及管理實(shí)施辦法，建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）目錄，并依托“桂建通”平臺上線勞務(wù)撮合功能，支持工程總承包企業(yè)優(yōu)先選用資信等級高的專業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）。

“抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”。隨著用工制度改革，勞務(wù)資質(zhì)取消，國家鼓勵班組長轉(zhuǎn)型發(fā)展為新時代建筑業(yè)的小微型作業(yè)企業(yè)；但目前最大的問題是作為建筑業(yè)用工主體時,如何使班組長能夠獨(dú)立承擔(dān)分包作業(yè)的責(zé)任？南寧市建聯(lián)會對這個問題高度重視，積極開展行業(yè)班組長培訓(xùn)工作，培育管理能力和技術(shù)能力“雙合格”的未來小微作業(yè)企業(yè)帶頭人，為行業(yè)作業(yè)層發(fā)展培育人才。今后，協(xié)會將充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)引導(dǎo)作用，通過并結(jié)合建筑業(yè)班組長能力提升工作，建立多層次的工匠體系，設(shè)置行業(yè)級、企業(yè)級工匠，組織評選建筑業(yè)邕城工匠，將弘揚(yáng)工匠精神、打造精品建筑的工作落到實(shí)處。